成人直播 举办“地方政府竞争与市场秩序”学术讲座

4 月 8 日下午，成人直播 成功举办线上学术讲座，特邀中国人民大学吴玉章讲席教授、财政金融学院教授、国家社会科学基金重大项目首席专家吕冰洋作题为《地方政府竞争与市场秩序》的学术讲座。讲座由学院行政工作牵头人王守坤教授主持，学院师生线上参会聆听。

王守坤教授在开场致辞中对吕冰洋教授的到来表示热烈欢迎，并详细介绍了吕教授在央地关系、财政理论、国家治理等领域的深厚学术积淀与突出成果。吕冰洋教授长期深耕财政学与政治经济学交叉领域，在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等权威期刊发表多篇高水平论文，代表性著有《央地关系：寓活力于秩序》、《走向现代财政：“国家治理”视角》，多项成果分别获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖等重要奖项，研究兼具理论深度与现实关怀。

会上，吕冰洋教授围绕地方政府竞争与市场秩序这一核心议题，以制度分析+数理分析的整合框架，系统阐释改革开放以来我国市场秩序的演进逻辑、地方政府竞争的双重效应及其对经济增长与市场统一的深层影响。他指出，地方政府竞争是中国经济增长的重要动力，但在不同发展阶段呈现显著差异，早期以增长激励为主，后期易出现规则扭曲、无序竞争等“内卷化”问题，亟需从全局、多维、长期视角构建统一分析框架。

吕教授从一体两翼法律制度基础（宪法为体、地方组织法与预算法为两翼）、地方竞争内在动因（发展需求与政治激励）、外在条件（权力下放、要素流动、地区差异）、竞争手段（财政工具与行政工具）等维度层层剖析，清晰揭示地方竞争的制度逻辑与作用机理。他系统梳理税收返还、财政补贴、支出结构调整、工业地价出让、环境规制等竞争工具的运行特征，区分普惠性与选择性政策，结合理论模型推导提出系列核心命题，深刻阐释资本配置、竞争性质、财政激励、中央引导等关键机制。

针对全国统一大市场建设这一重大命题，吕教授强调，大国治理需在中央统一领导与调动地方积极性之间寻求平衡，既要激发地方发展活力，又要规范竞争边界、维护市场统一。他结合历史进程与制度变迁，分析不同阶段地方竞争的特征差异，提出中央政府通过优化政绩考核、明确支出责任、强化公平竞争审查、完善财政体制等方式引导竞争秩序，推动地方竞争从无序转向有序、从分割走向统一，为建设统一开放、竞争有序的高水平市场体系提供学理支撑与路径参考。

本次学术讲座紧扣国家战略需求与学术前沿，理论严谨、视野宏阔、现实针对性强，既为学院师生呈现了一场高水平学术盛宴，也进一步拓宽了成人直播 在财政理论、政府与市场关系、统一大市场建设等领域的研究视野，对推动学院学术创新、提升科研水平具有重要意义。（图文/张家成  一审/郭勇  二审/余炳文  三审/王守坤）